行政执法类公务员分类改革的建议? 2023年4月18日,中央深改组会议审议通过了《专业技术类公务员管理规定(试行)》、《行政执法类公务员管理规定(试行)》,明确了公务员分类改革的方...
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2023年4月18日,中央深改组会议审议通过了《专业技术类公务员管理规定(试行)》、《行政执法类公务员管理规定(试行)》,明确了公务员分类改革的方向。后面浙江、江苏、上海等地试点开展了各地综合行政执法的各种尝试。通览有关文件及报道,我觉得不少方面需补充或进一步优化:
第一,细化行政执法类岗位职位分类,设定基本标准。在市场监管、生态环境保护、文化市场、交通运输、农业、城市管理、应急管理等综合执法领域,还有卫生监督、自然资源、劳动监察等其他执法领域,将上面说的领域的市级以下参照管理事业单位和部分县级机关列入职位设置范围。按照各县市人口规模、经济发展等情形合理配置一线人员,保证足够执法力量。
第二,对行政执法类岗位进行独自招收录取,建议2+X模式,即行政职业能力测试、申论+各种执法专业内容。不可以再和公务员省考公务员公告信息同一个时间公布,现在上海就有独自的行政执法类公务员的招收录取公告信息。
第三,要充分反映现场一线执法的职业特点,进行科学化、职业化、专业化制度建设;要合理设置执法衔级,向基层一线倾斜。
第四,收入分配要充分反映工作特点。现各地执法人员收入水平相对偏低,没有充分反映一线执法人员“白加黑”“五加二”户外执勤的工作特点。
第五,强化在职务职级晋升、表彰奖励等方面考查激励。向基层一线执法办案岗位倾斜、向实绩突出的人员倾斜,对担负急难险重任务、作出重要奉献的执法人员按规定予还有时奖励。
第六,加大从严管理和监督的力度。执法岗位的纪律要特殊对待,严格再严格。严格落实行政执法公示制度、执法整个过程记录制度、重要执法决定法制审查核验制度。 建议纪检部门定期开展专项执法纪律巡查。
行政执法类职级并行要根据职级并行相关规定要求执行,实际上施细则也是按照规定制定的,第一是任职条件,如年限,职务,其次个人表现三是职数。
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