全民健身基础设施政策，土木工程专业毕业生出来干什么工作

全民健身基础设施政策？

（一）摸清底数短板。各地区要抓紧开始本地区健身设施现状调查，评估健身设施布局和开放使用情况，对照有关标准规范和群众需求，摸清健身设施建设短板。也就是在这个时候，要系统梳理可用于建设健身设施的城市空闲地、边角地、公园绿地、城市路桥附属用地、厂房、建筑屋顶等空间资源，还有可复合利用的城市文化娱乐、养老、教育、商业等其他设施资源，制定并向社会发布可用于建设健身设施的非体育用地、非体育建筑目录或指引。

（二）制定行动计划。各地区要结合有关规划，于1年内编制健身设施建设补短板五年行动计划，明确各年目标任务，集中群众就近健身需，优先规划建设贴合社区、方便可达的全民健身中心、多功能运动场、体育公园、健身步道、健身广场、小型足球场等健身设施，并统筹考虑增多应急避难（险）功能设置。对确有必要建设的大型体育场馆，要从严审批、合理布局，兼顾社区使用。

（三）规范审查核验程序。各地区在组织编制涉及健身设施建设的有关规划时，要就相关健身设施建设的主要内容征求同级体育主管该项目的部门意见；在审核查验审批建设工程设计方案时，要根据国家有关健身设施规划建设的标准规范严格把关。针对已建成交付和新建改建的健身设施，要严格用途管理，防止挪作他用。

三、挖掘存量建设用地潜力

（四）盘活城市空闲土地。各地区在影响不了有关规划开展及交通、市容、安全等前提下，可应社会主体申请，提供城市空闲土地建设健身设施，并可依法根据兼容用途、依据地方有关临时建设的办法进行管理。

（五）用好城市公益性建设用地。鼓励依法依规利用城市公益性建设用地建设健身设施，并统筹考虑应急避难（险）需。在不妨碍防洪、供水安全等前提下，可依法依规在河道湖泊沿岸、滩地建设健身步道等。

（六）支持以租赁方法供地。鼓励各地区在满足城市规划的前提下，以租赁方法向社会力量提供用于建设健身设施的土地，租期不能超出23年。以先租后让方法供地的，健身设施建成开放并达到约定条件和年限后，可采用协议方法办理土地出让手续，出让的土地应继续用于健身设施建设运营。对按用途需采用招标拍卖挂牌方法出让的土地，依照相关规定办理。依法一定要以招标拍卖挂牌方法出让国有建设用地使用权的土地实行先租后让、租让结合的，招标拍卖挂牌程序可以在租赁供应时开展。

（七）倡导复合用地模式。支持对健身设施和其他公共服务设施进行功能整合。在不改变、影响不了建设用地主要用途的前提下，鼓励复合利用土地建设健身设施，通过与具有相容性用途土地产权人达成使用协议的方法促进健身设施项目落地。在养老设施规划建设中，要具体安排充裕的健身空间。

四、提高建设运营水平

（八）简化审批程序。各地区要加大健身设施建设审批领域放管服改革力度，协调本地区发展改革、财政、自然资源、生态环境、住房城乡建设、体育、水务、应急管理、园林、城市管理等有关职能部门，简化、优化审批程序，提升健身设施项目审批效率。

（九）鼓励改造建设。各地区要统筹体育和公共卫生、应急避难（险）设施建设，推广公共体育场馆平战两用改造，在公共体育场馆新建或改建途中预留改造条件，强化其在重要防疫、避险避灾方面的功能。相关改造应满足工程建设有关法律法规和技术标准，详细要求由体育总局、住房城乡建设部、国家卫生健康委、应急管理部等部门另外单独制定。支持建设满足环保和安全等要求的气膜结构健身馆、装配式健身馆。“十四五”这个时间段，在全国新建或改扩建1000个左右体育公园，打造全民健身新载体。

（十）落实社区配套要求。新建居住小区要根据相关要求和规定配建社区健身设施，并与住宅同步规划、同步建设、同步验收、同步交付，不可以挪用或侵占。支持房地产开发企业结合新建小区实质上和应急避难（险）需求配建健身馆等设施。社区健身设施没有达到到规划要求或建设标准的既有居住小区，要紧密结合城镇老旧小区改造，统筹建设社区健身设施。不具备标准健身设施建设条件的，鼓励灵活建设非标准健身设施。

（十一）支持社会参加。社会力量投资建设的室外健身设施在满足有关规划要求的前提下，由各有关方协商依法确定健身设施产权归属，建成后5年内不可以未经同意私自改变其产权归属和功能用途。社会力量可申请利用暂时还没有明确用途的城市空闲土地、储备建设用地或者已明确为文化体育用地但暂时还没有完成供地的地块建设临时性室外健身设施，使耗费时长间大多数情况下不能超出2年，且不可以影响土地供应。

（十二）推广委托运营。逐步递次推动公共体育场馆“改造功能、改革机制”工程。规范委托经营模式，编制和推广政府委托社会力量运营公共体育场馆示范合同文本。鼓励采用公开招标方法筛选运营团队Team，鼓励将公共体育场馆预订、赛事信息公布、经营服务统计等工作委托社会力量担负，提升运营效率。

（十三）推动设施开放。完善大型体育场馆免费或低收取的费用开放补助政策，支持体育场馆向社会免费或低收取的费用开放。挖掘学校体育场地设施开放潜力，在政策范围内采用必要激励机制，鼓励各地区委托专业机构集中运营本地区满足对外开放条件的学校体育场馆，促进学校体育场馆开放。推动公共体育场馆为学校开展体育活动提供免费或低收取的费用服务。充分挖潜利用现有城市公共体育设施，加强对公共体育场馆开放使用的评估督导，对开放程度低、使用率低、服务对象满意度低的，要求其限期整改。加强对公共场所室外健身器材配建工作的监管，保证健身设施满足应急、疏散和消防安全标准，保证各种健身设施使用安全。

（十四）加强信息化建设。公共体育场馆管理运营方要积极执行场馆信息化建设标准规范，建立完善预约制度，通过即时通讯工具、手机客户端、官网、电话号码等各种渠道开放预约并做好信息登记，保证进出馆人员可追溯，并按照防疫要求及时调整入馆限额。对开放式室外健身设施，其管理者要进行必要的人流监测，发现人员过度聚集时及时疏导。

五、开展群众体育提高行动

（十五）丰富社区体育赛事活动。体育总局要加强统筹详细指导和顶层设计，结合开展“我要上全运”群众体育赛事活动，打造线上与线下比赛相结合、全社会参加、多项目覆盖、多层级联动的“全国社区运动会”，充分发挥社区体育赛事在激发拼搏精神、促进邻里交往、提高社区认同感等方面的积极作用。强化项目推动和综合保证，激发社区组织协办赛事活动的积极性，支持有条件的学校体育俱乐部承办社区体育赛事。通过政府购买服务等方法，引导社会力量承接社区体育赛事活动和培训项目。赛事组织方要严格落实疫情防控等安全管理要求，制定有关预案。

（十六）逐步递次推动“网络+健身”。依托现有平台和资源，委托专业机构开发根据PC端、移动端和第三方平台的国家社区体育活动管理服务系统，集成全国公共健身设施布局、科学健身知识、社会体育详细指导员情况等内容，达到健身设施查询预订、社会体育详细指导员咨询、体育培训报名等功能，并作为“全国社区运动会”的总服务保证平台。依托该平台，运用市场化方法打造“全国社区运动会”品牌，鼓励各地区已经在开展或拟开展的线上、线下社区赛事活动自愿加入平台，为有关活动提供组织管理、人才技术等方面支撑，提升全民健身公共服务智能化、信息化、数字化水平。

（十七）推动居家健身。根据常态化防疫要求，加大力度去推广，让更多人知道居家健身和全民健身互联网赛事活动，充分发挥全民健身在提高全民健康和免疫水平方面的积极作用。在健康中国行动系列工作中大力逐步递次推动居家健身促进计划，鼓励各地区与线上运动平台合作开办居家健身课程。鼓励体育明星等体育专业技术人才参与健身直播活动，普及运动健身知识、提供科学健身详细指导、激发群众健身热情。

（十八）奠定组织人才基础。各地区要提高制定完善社区体育有关标准和制度规范。培育发展社会体育详细指导员协会、社区体育俱乐部等基层体育组织。加强社会体育详细指导员队伍建设，优化社会体育详细指导员等级制度，在组织社区体育活动、详细指导科学健身方面充分发挥作用。

六、加强组织领导

体育总局要会同相关部门制定落实本意见的工作计划和工作台账，对每个省份（自治区、直辖市）政府贯彻落实本意见情况进行跟踪评估并做好督促详细指导。各相关部门要加强沟通协调，抓紧细化健身设施规划、用地、开放运营等政策和标准，完善开展社区体育和居家健身的措施，详细指导地方做好相关工作。各地区要将健身设施规划建设、开放利用和开展群众体育纳入重点工作具体安排，建立健全责任明确、分工合理、齐抓共管的工作机制，提出满足本地区实质上的详细贯彻落实措施。

4月27日，国家发展改革委、体育总局联合印发《“十四五”时期全民健身设施补短板工程开展方案》（以下简称《方案》）。

《方案》指出，“十三五”以来，全民健身国家战略深入开展，城乡全民健身场地设施明显改善，到2023年底，人均体育场地面积达到2.2平方米，新增社会足球场地超越2万块，常常参与体育锻炼人员数量比例达37.2%，城乡居民达到《国民体质测定标准》合格以上的人员数量比例达百分之90以上，人民群众健康生活方法已经在一步一步形成，统筹城乡的全民健身公共服务体系一步一步健全。

但是人民越来越增长的体育健身需和健身设施发展不平衡不充分的矛盾较为突出，群众“健身去哪儿”的问题还没有得到有效处理。详细表目前：一是总量不够，人均体育场地面积也还是远低于日、韩等周边国家水平，户外运动基础设施存在很大缺口。二是结构不优，城乡当中、区域当中分布不平衡，特别是缺乏群众身边举步可及的健身设施。三是载体不新，健身设施种类较为单一，与自然生态、生活空间相融合的设施较少，智能化程度很低。四是质量不高，部分健身设施陈年老旧，甚至存在安全隐患，利用率低。五是社会力量参加不充分，投资主体单一，专业运营管理人才缺少。

《方案》提出，“十四五”时期，要以科学布局，突出重点；因地制宜，经济实用；政府引导，多方参加；创新机制，加强监督为原则，构建更高水平的全民健身公共服务体系，补齐健身设施短板，持续性满足人民群众越来越增长的体育健身需求。

《方案》指出，到2025年，全国人均体育场地面积达到2.6平方米以上，每万人拥有足球场地数量达到0.9块，全国社会足球场地设施建设专项行动重点逐步递次推动城市等有条件的地区每万人达到1块以上，形成供给丰富、布局合理、功能完善的健身设施互联网。

同时，《方案》还提出六项建设任务。一、支持新建或改扩建占地面积不小于10万平方米的体育公园内部的健身设施；二、新建或改扩建可以开展至少包含4类（含4类）以上体育运动项目，且没有设立固定看台的全民健身中心（小型体育综合体）；三、新建公共体育场中的标准田径跑道和标准足球场地；四、新建标准和非标准社会足球场地，标准场地指11人制足球场，非标准场地指7人制（8人制）、5人制足球场；五、新建不小于5公里的健走步道、不小于10公里的登山步道、不小于15公里的骑行道；六、新建冰雪、水上、山地、航空、汽车摩托车等户外运动公共服务设施。

《方案》中还提出，“十四五”时期全民健身设施补短板工程项目，优先向革命老区、民族地区、边疆地区、脱贫地区、易地扶贫搬迁安置点倾斜，将“三区三州”等原深度贫困地区作为重点保证对象。优先考虑与京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、海南全面深化改革、长三角一体化发展、黄河流域生态保护和优质发展等重要战略，还有成渝地区双城经济圈建设对接的项目，做到“一钱两用、多用”。社会足球场地项目优先支持41个全国社会足球场地设施建设专项行动重点逐步递次推动城市。

在项目资金来源及支持标准方面，《方案》提出，全民健身设施补短板工程有关项目标开展责任主体负责落实建设资金，国家发展改革委将按照国家财力状况统筹具体安排中央预算内投资，逐年具体安排，滚动开展。地方政府、项目单位等要发挥主体责任，多渠道筹措资金，加大投入，加强规划组织开展。

中央预算内投资原则上根据东、中、西部地区（含按照国家有关政策分别享受中、西部政策地区）分别不能超出平均总投资百分之30、百分之60和 百分之80的占比进行支持。体育公园、全民健身中心（小型体育综合体）中央预算内投资，对单个项目最高支持限额不能超出2023万元，健身步道和户外运动公共服务设施中央预算内投资，对单个项目最高支持限额不能超出1000万元。公共体育场中标准田径跑道和标准足球场地根据平均总投资600万测算，每个11人制标准足球场根据平均总投资300万元测算。其他制式足球场每块定额支持30—50万元。

同时发布的还有《全民健身场地设施项目遴选标准》，对体育公园、健身步道、全民健身中心（小型体育综合体）、公共体育场中标准田径跑道和足球场及社会足球场地建设标准进行了具体说明。

土木工程专业毕业生出来干什么？

我所理解的出路是毕业后的工作和发展

拿我个人了解的说一说

从事本专业有关的工作：

1.施工单位

就是常常听到的中建，中铁，中交

我们班30个人，一个保研，两个考研上岸，一个去了选调生，一个女生去了类似于设计院的单位，有五个选择二战和继续考公务员，剩下的都去了施工单位，都都在中建，好一点的中建三局总承包，中建八局，再往下，就是中建五局，整个年级12个班，基本都是这个情况，大多数签去了中建。

参与过中建分公司的几场面试，面试过程很快，不具体说了，我从大二就清楚，只要你是男生，身体健全，头脑正常，不会不要你。大学第三年暑假，学校布置生产实习30天的任务，八局跟我们学院有合作，哪些舍友去了八局南京实习，九月开学，八局来秋招，告诉他们只要交简历就行，后面就等待签三方。难吗？一点都不难。

假设土木工程专业毕业，想找施工单位的工作，学校又是211.985签个施工单位太容易了，签的还是中建系统里很好的，假设是硕士，进去定岗会更高，工资水平也比本科生高。据我了解，三局某些分公司在秋招和春招明确说明，只可以收取211往上的学长的学生，事实也是这样，普通一本（西建这样的除外）和二本学校的土木本科毕业生想签中建里好的分公司太难了，有的可能会选择去省级的建设公司，例如陕建。

土木工程专业，全国是个高校就开，因为在我们这几届还在中学时，这专业可太吃香了，然而，躲不过市场滞后性，目前土木工程的学生太饱和了，研究生的日子也不好过，这么多毕业生，施工单位自然而，然地有了选择权，相对好的单位设置门槛，优中选优，很正常。

2.设计院

难度很大，但不是没有机会。举哪些身边人的例子吧。

13级的学长，我们学校公路学院的，签到了沈阳的一个设计研究院，但不是设计岗是做市场方面的，薪水真的很大多数情况下。

对面宿舍的，本来是我们隔壁班学霸，大二转专业去了路桥，据他舍友所说，签去了浙江的某省级设计院，就在杭州的西湖边上办公，真让人羡慕啊。薪水不详。

我们班签设计院单位的女生，去重庆了，好像是个小设计院，听她那个意思，薪水也不高，先干着吧。从抄图做起嘛。

同一届平日间有交流的一东北哥们，和我一起去面试的三局北京分公司，出面没过，后来一问，人家签了成都的设计院，级别也很高，里面研究生居多，湖大，重要等等。他姐姐和姐夫在里面工作，俩人好像都是哈工大毕业。

现实的情况就是，假设想进大一点的设计院，你一定要具备很强的专业能力，假设没有，家里得相关系。

小设计院性价比比较低，因为毕竟接不到多少活，肯定是不比从前了，工资少，还心累。大设计院平台好，锻炼机会多，薪水也不差，但是想进太难了。

3.房地产

我找工作时，我就在想，假设我进不了地产企业，那我就可能彻底转行了。

今年地产的形式太艰难了，我们一整个班，一个地产都没签上，别说班级了，整个年级去地产的也唯有十来个，还不涵盖走关系进去的。我们上一届的情况是一个班有近三分之一去了地产，可能有的放弃了。

今年的情况严峻到有的企业不招人了，在西安地区就是这样，例如万科，秋招例如碧桂园这样的来了，招够了春招人家就不来了，我参与春招，最后一个面试的企业是恒大，以前面过东原，融创，像金科这样的，扎根西南，人家压根不来……

地产仅仅会一年比一年严峻，而且，大多数都启动准备转移了，针对土木工程毕业生的需求量会减少，但是，要求会更高，周围考生的亲身经历，本科生和研究生一同面试，研究生再水都可以进下一轮。

说到研究生，针对毕业生质量要求越来越高的工作单位们，就是站在了主要的那一方，默认研究生优先本科生，故此考研读研的更多。

补充一下，我觉得的土木工程未来的蓬勃发展和进步趋势，或者说，我觉得的这个行业应该发展的方向。

记得大二跟考生一起做大创项目，我们的详细指导老师不少次给我们忠告，大学这个时间段，一定要学好两项技能，第一是英语，也可延伸到外语水平，第二是计算机，例如软件学习和应用，还有编程的能力。很遗憾，两个我都没做到。

我主要说一下计算机，未来整个土木的蓬勃发展和进步，一定是和计算机紧密相连的，cad我认为真的是比很低端的应用设计软件了，普及率也很高，但真的不够用，我很期待以后的设计软件可以更全面，更满足设计要求，模拟作用更强。

这里得重新补充说明一下，感谢评论区两位前辈的提醒，bim被理解成软件是错误的，bim应该被看做建筑信息模型，设计信息在模型中插入，提取和更新、更改。现在用来建模用的非常多的是Revit,还有就是cad。还是期待更好用，很有效率的建模软件产生。

这针对设计到施工都可以很大程度上提升效率。我记得我们学校信息学院计算机专业有一个方向是交通方向是16级开的，但是，不太了解详细的学习情况是不是将土木和计算机进行结合。

还有一个是人工智能，尽管机器人现在的蓬勃发展和进步还没办法取代大多数工作，施工工作现在来说，还是智能由人来做，但说实话，施工具备被取代的条件，重复率高，危险度高，劳动强度大，就可以打混凝土砂浆这个来说，每一次一打砂浆，一堆人候在那里。很期待人工智能取代工人做非常多的施工工作，针对施工单位和地产企业，这也是他们愿意看到的，可以节省不少成本。

多说两句，土木工民建方向的工作中所身处的环境也还是可以，大多数都是市内的工地，但是，路桥方向，可太差了，苦不堪言，与土木有关度高的水利水电也是，还有性质一样的地质类，资源勘察类，也都很辛苦。

土木行业在任什么时候候都不会倒，特别目前，我们国家一线基建工程已经差不多也快要结束，新一线已经在接棒，拿西安来说，房价这两年涨得很快，地铁也在赶工，相似的武汉等城市也一样。

国家的交通建设一定会继续延续，十年是肯定有了，期待高铁交通互联网的全覆盖。城际地铁和高铁的相辅相成也是未来交通的一个趋势，出行会越来越方便。

根据这些，土木行业的工作者肯定不至于没工作可做，但是土木行业不应该一直牺牲非常多的劳动力，毕业生和普通施工工人都一样，未来一定有技术推动改革，改变这样的现状。

去看了下贴吧，比起贴吧的劝退，知乎这些真是小巫见大巫了。

贴一个吧主的回帖。都是心里话。

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