乡镇导师帮带制实施方案，象山亚运会2023年几月几号举办?

乡镇导师帮带制开展方案？

为让刚出校门的年轻干部及时上手群众工作，2023年，浙江湖州市安吉县上墅乡党委借鉴传统“师带徒”的做法，创新建立了“导师帮带制”，请一部分退居二线的老干部、“老乡镇”与年轻干部结成帮带对子。导师们给年轻干部面对面讲、手把手教，年轻干部跟着“老乡镇”走村入户，用脚步丈量民情，渐渐成长为乡镇工作的行家里手。

10多年来，“导师帮带制”这一培养年轻后备人才的好做法从乡镇延伸到街道、行政村和社区，在实践途中持续性拓展维度，成为以老带新、以强帮弱、共享共建，促进乡村振兴发展的有益经验。

发扬“传帮带”好作风

善做群众工作是我们党的优良传统，但针对不少基层年轻干部来说，群众工作反而他们最“怵头”的事。他们大都是“出家门、入校门、进机关门”的“三门干部”，说不来群众话，进不了群众门，不清楚怎么与群众打交道，更不清楚群众心里想什么。这样的干部就算想干事，也时常干不到点上。

“导师帮带制”补上来了这一缺憾。针对35岁以下的基层年轻干部，由经验丰富的老同志帮带，提升做群众工作、处理实质上问题的能力，帮他们“扣好人生第一粒扣子”。

2023年初，安吉县机关干部邱娇来到孝丰镇新村任第一书记。“真正到了基层，第一感觉是很迷茫，不清楚从哪儿开始。”邱娇说。好在县委组织部给她选配了孝丰镇横溪坞村党总支书记裘松伟当导师。

上任伊始，邱娇开始村子里面的毛竹林流转事宜。给人的印象简单的事，实质上开展工作时才发现，村民们根本听不懂她说的那些政策。邱娇抓紧请教裘松伟，“师父说，你得给村民们算好三本账：基础账、股份账、分红账，让他们真正看到通过股权流转取得的收益”。有了这“三本账”，再请裘松伟到村子里面介绍横溪坞村的股权流转经验，毛竹林流转工作进行得很顺利。“在安吉县，我们村的毛竹合作社是成立最快的合作社。”邱娇说。

事实上裘松伟的不少工作经验也来自他的导师、横溪坞村老支书王昌年。“2023年我进村‘两委’班子时，老书记就常常带我到村子里面转，我学会了他处理群众矛盾的不少好办法。”2023年，横溪坞村党总支书记的接力棒交到了裘松伟手上，“老书记对我说，别怕，我会把你扶上马、送一程。”

在浙江，像王昌年、裘松伟、邱娇这样代代古人传说的师徒关系还有不少，通过“导师帮带制”，更多的年轻干部跟随导师践行党的群众路线，能进群众门，能帮群众忙，在促进群众增收、服务就业创业、保证教育医疗、处理矛盾纠纷的急事难事操心事中，站稳了群众立场、砥砺了初心使命。

提振干部队伍精气神

“导师帮带制”让基层各位年轻干部学有榜样、做有示范、闯有支持，他们的履职底气、干事胆气、攻坚锐气明显提高。而各位导师，尤其是退居二线的干部，在帮带途中找到了发挥作用的一个实行性很强的平台，重塑了自我价值。很多导师表示，在带徒弟的途中，从年轻人身上感受到了创新意识和闯劲，也学到了很多新本领。

在浙江宁波市鄞州区百丈街道划船社区，有一个名师小型公司，小型公司负责人俞复玲也是划船党建综合示范区党委书记。俞复玲名师小型公司秉承“学理论、找方式、重实践、悟真知”的观念，带出了一批综合素质高、发展潜力大的学徒。现在，该小型公司已举行全市性培训8期、开门带徒156名，在“两委”集中换届后，差不多任社区“一把手”。累计培训学徒3000余人次。

最近几年来，俞复玲还多次走进高校举行各种专题讲座，将社区生动案例搬在大学念书讲台。“实际上就在几年前，我还不怎么会讲普通话。不少内容用普通话不清楚该怎么表达。”于是她拜自己的徒弟王瑶为老师，终于攻克了普通话这个重难关卡。

跟随俞复玲学习的几年里，王瑶进步也很快，目前已担任鄞州区后塘社区的党总支书记。“2023年刚来划船社区工作时，特别怕碰见邻里纠纷。”王瑶说，面对邻里纠纷，俞复玲给了她两点建议：一是要把事情原委搞了解；二是要学会借力，请多年的老邻居来调解矛盾。王瑶根据详细指导去做，果然效果不错。从划船社区来到后塘社区的王瑶把跟师父学到的工作方式运用到社区治理中，取得很多居民“点赞”。

为了让徒弟学到真本领，浙江委组织部在确定导师时，突出政治标准，坚持实干导向，择优遴选一批政治坚定、善抓党建、担当作为、能力过硬、作风优良的镇村干部担任导师。最近几年来，浙江先后分三批选树“千名好支书”3000名，评选“浙江担当作为好支书”300名，分两批推选认定省级“兴村（治社）名师”100名，示范带动各市县两级评选村级导师1600名，形成先进典型的集群效应。

“导师帮带制”的外在表现是帮带，实际上质是互学互促，推选导师的过程本身就是激励基层干部新时代新担当新作为的过程。很多导师反映，党委把培养年轻干部的重任交给他们，不仅是对其工作的肯定和鞭策，也对导师更新观念、提高层次提出了更高要求，倒逼他们加强学习、自我提升。

乡村振兴的超级强大动力

“导师帮带制”的价值不仅仅是于以老带新，让年轻干部少走弯路、提高成长，更在于通过组织建设以强带弱、抱团发展的党建联盟，充分发挥治村导师的辐射带动作用，通过观念共享、资源共享、成果共享，为壮大村集体经济、提高乡村振兴步伐提供强大动力。

浙江义乌市城西街道七一村是远近闻名的富裕村。最近几年来，通过持续性强化党组织的龙头引领作用，七一村集体经济发展驶上快车道，村集体经济收入从2023年的400万元，增长到2023年的1508万元，村民人均收入从4万元增长到6万元，吸引了全国各省市地区慕名而来的参访者。

浙江金华开发区越溪白鹤村党支部书记陈定粮就是这当中之一。通过结对帮带，他与七一村党委书记何德兴结成师徒关系，取到了发展村集体经济的“真经”。“何书记给我们指明了一条因地制宜、利用资源壮大村集体经济的道路。”陈定粮抓住村子里面万亩良田的田园风光，将村子里面的一条溪、几棵树打导致为一个钓龙虾、抓泥鳅的亲子游避暑胜地。

“导师帮带制”还走出了一条助力脱贫攻坚的新路子。最近几年来，浙江自始至终把“导师帮带制”作为加强脱贫攻坚干部培训、充分激发贫困地区干部内生动力的重点之举。安吉县黄杜村主动为贵州、四川、湖南3省4县的34个贫困村捐赠1500万株白茶苗，黄杜村党总支书记盛阿伟带着村子里面的党员技术服务队伍，坚持定期到结对村开展帮扶详细指导，还邀请帮扶对象到浙江考察学习。实践证明，“导师帮带制”紧紧抓住“人”这个重要，坚持输血与造血、扶贫与扶智相结合，提高了中西部农村干部的精准脱贫能力，走出一条东中西部农村当中产业互补、人员互动、技术互学、观念互通、共同发展的脱贫攻坚新路子。

【短评】帮出真本领 带出好作风

老中青结合、传帮带赓续是我们党的优良传统和珍贵经验。在各个历史时期，我们党都高度重视干部队伍建设中的传帮带。老同志热心做青年人的良师益友，把自己的理想信念、工作方式、实践经验、优良作风毫无保留地传授给年轻同志，帮他们很快更好地成长起来。这也是党和国家事业薪火古人传说、后继有人的重要保证。

新时期，这样的传帮带的优良传统不仅得以传承，还焕发出新的光彩，发挥了更大作用。“导师帮带制”充分发挥了优秀“老乡镇”、老村干熟悉农村、擅长于与群众打交道的优势，为基层年轻干部传经送宝、加油打气，促进打造出一支高素质基层干部队伍。

“导师帮带制”带出的不单单是工作经验和工作方式，更是扎根农村、服务基层的思想情怀是加强新形势下党的群众工作的重要途径。基层干部和群众感情深不深、善不擅长于和群众打交道，基层党组织有没有可能承担起组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，直接关系到党的执政根基能不能稳固。通过帮带，老同志传授的是经验、方式、技能，厚植的更是宗旨、情怀、作风，通过走进群众、深入群众、了解群众，努力处理群众操心事、烦心事、揪心事，进一步密切党群干群关系，让干部在服务群众中凝聚士气。

象山亚运会2023年什么时候几号举行？

象山第19届亚运会帆船、沙滩排球两项赛事将会在2023年9月19日-10月3日在宁波象山县举行。象山将提高逐步递次推动场馆实体运行和设施运维工作，并通过5月份沙排测试赛等赛事活动检测场馆设施运行情况，保证比赛时万无一失，并达到最好状态。

象山亚运会2023年9月10号至25号举行。因为中国象山将会在2023年9月10日至25日举行第十九届亚洲运动会，这是迄今为止中国举行的最大规模的综合性国际体育赛事。到时候，将有来自45个国家和地区的10,000多名运动员参与39个项目标角逐。除了传统项目以外，本届亚运会还将第一次设置电竞和街舞两个新兴运动项目，吸引更多的年轻人参加这当中。同时，本届亚运会也会集中持续时间发展，努力推动绿色、智能、共享、创新的亚洲体育发展。

象山亚运会将会在2023年9月10日至25日举行。这个时间是经过国际奥委会和亚洲奥林匹克理事会审批的最后确定版本。到时候，预估将有来自亚洲41个国家和地区的10,000名运动员参与这项盛会。同时，因为亚洲各国当中的差异性和复杂性，各个主管部门和组织机构和志愿者的准备工作十分麻烦和复杂。针对这个问题，组委会已经启动开始进行如：场馆建设、安全保证、交通运输等方面的筹备，以保证亚运会可以顺利进行。

2023年9月19日至27日。按照查询第19届亚运会官方网站得知，第19届亚运会帆船比赛将会在2023年9月19日至27日在宁波象山的亚帆中心举行，将出现14枚金牌。

2023年9月23日。

第19届亚运会于2023年9月23日至10月8日在中国浙江杭州举行，此次亚运会以杭州为主办城市，宁波、温州、金华、绍兴湖州德清为协办城市，宁波象山赛区将承办帆船和沙滩排球两个项目。

3月7日举行。

为迎接杭州亚运会倒计时200天（3月7日），宁波象山以“奔赴山海 象往亚运”为主题，以市县联动、全城互动、全民参加的形式，举行多场倒计时200天主题活动，传递大家喜迎亚运的热情和对亚运盛会的期盼，打造全民大联动、欢乐迎亚运的浓厚氛围。

　　详细活动具体安排请看下方具体内容：

01 “奔赴山海 跑近亚运”

　　活动时间：2023年3月4日 9:00-10:30

　　活动地址位置：象山县亚帆中心—亚运主题公园（大目湾绿地公园）

　　活动内容：10KM欢乐跑、10KM迷你马拉松竞速赛

02 “奔赴山海 共绘亚运”

　　活动时间：2023年3月5日

　　活动地址位置：象山县亚帆中心

　　活动内容：全市百名青少年共绘亚运百米长卷

03 “奔赴山海 舞动亚运”

　　活动时间：2023年3月6日

　　活动地址位置：象山县亚帆中心

　　活动内容：全县妇女代表共跳亚运舞蹈《等你来》

04 “奔赴山海 畅想亚运”

　　活动时间：2023年3月7日

　　活动地址位置：宁波大学、宁波诺丁汉大学、宁波财经学院、宁波火车站

　　活动内容：宁波高校预录用志愿者、在学校念书大学生通过舞蹈表演、歌舞快闪等方法在线下标志性场景传播，表达全市大学生迎接亚运的青春热情。

05 “奔赴山海 乐享亚运”

　　活动时间：2023年3月4日-3月6日

　　活动地址位置：象山县亚帆中心

　　活动内容：全县幼儿园亲子徒步走、亲子趣味运动会。

今年的象山亚运会将会在9月23日至十月八日在浙江宁波市象山区举行，象山亚运会全名为象山帆船帆板项目亚洲运动会，每一年举行一届。

杭州象山亚运会将会在2023年9月28日到10月8日举行。这是疫情三年来中国举行的最大的综合性运动会。全亚洲体育健儿将在这里聚会，交流友谊，加强团结，一定会赛出风格，赛出水平。

9月23日至10月8日

19届亚洲运动会 ，于2023年9月23日至10月8日[1]在中国浙江杭州市举行。结束2023年12月，共设40个竞赛大项，涵盖31个奥运项目和9个非奥运项目；同时，在保持40个大项不变的前提下，增设电子竞技、霹雳舞两个竞赛项目。

2023年9月23日至10月8日举行 。

亚洲运动会简称亚运会是亚洲规模最大的综合性运动会，由亚洲奥林匹克理事会的成员国轮流主办，每四年举行一届。

什么是保险共保体?有哪些监管要求？

2023年浙江宁波市《有关开展建设工程综合保险试点工作的公告》第一次提出“一家保险机构牵头，联合数家保险机构组成保险联合体”后，工程保证保险共保体渐渐在各地落地。现目前，在我们国内业已发文推行工程保证保险的28个省级行政区中，除山东不鼓励保险机构以联合体形式开展业务、湖北要求保险机构采用市场化公平竞争方法开展业务，还有四川、辽宁、广西等地既允许保险机构采用联合体方法亦允许独自承保外，相当大一部分试点地区都鼓励采取共保体业务模式。

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共保体模式选择分析

不一样于自然灾害风险、董（监）事及高级职员责任风险等超越单个公司承保能力的风险，各地在最初试点工程保证保险时普遍选择采取共保体模式，主要出于对工程建设领域信用风险的认识暂时还没有深入、缺少历史经验数据等考虑。因为这个原因，多地在部署试行这个时间段组织建设共保体的同时，也明确待试行期满、条件成熟后一步一步开放市场竞争。在试行这个时间段由共保体承保工程保证保险，一个方面旨在完善保险公司承保工程保证保险的管理制度，形成相对系统、全面和长时间的风险分散和处理方案，为深入逐步递次推动该险种创造条件；另外一个方面也有意规避恶性价格竞争，减少市场摩擦，为险种稳健发展创造环境。在同一区域内针对工程保证保险组织建设唯一的共保体，也促进规避市场份额分割，维护投保人利益。值得注意的是，不一样于“先联合承保后自由竞争”的主流做法，早在2023年10月起便开始开展工程保证保险试点工作的福建走出了相反的路径。2023年12月农民工工资保证保险共保体正式成立落地是福建第一次采取共保体的方法进入工程保证保险市场。而此前福建在投标保证保险、履约保证保险等险种中均采取了自由竞争模式，本次创新跨越可谓改变承保人积极性、共同分摊风险的积极探索。

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共保体模式组织分析

在共保体的组织建设途中，各地针对组织角色的具体安排有很大不一样：西藏要求由西藏银保监局牵头组织建设区内保险机构联合体；内蒙古要求自治区建筑业协会、自治区保险行业协会等行业协会研究保证保险方法，确定详细共保模式。在选择了政府采购方法的地区中，四川韶关市由公共资源交易中心公开遴选建设工程投标保证保险业务承接主体，浙江湖州市、嘉兴市则由住建局对建设工程综合保险项目共保体进行公开招标。整体来说，各地共保体的成立都是不可能脱离有关职能部门和行业协会的协调，反映了“政府引导，市场化运作，自愿参与”的原则。在共保体的成员具体安排中，各地共保体的组成也有很大差异：在“一家保险机构牵头，联合数家保险机构组成保险联合体”的主流组成之外，以四川遂宁市、乐山市为代表的地区还在共保体中加入了风控和技术服务提供商；福建农民工工资保证保险共同体则涵盖主承保单位、次承保单位、代理机构与技术支持单位。不难发现，各地共保体成员组成的创新与工程保证保险技术性强的特点有关，反映了模式应用的灵活性。

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共保体模式运作分析

就共保体成员的名录管理看，为保证保险服务质量，各地普遍要求共保体在章程中明确成员的进入退出机制和行为规范，并及时对服务差的保险公司予以发布，定时清出名录。这有助于在共保体内建立统一的风险管理与分散机制，使投保企业享受统一、规范、高效的服务。就共保成员的权利与义务看，为统一业务承保流程，各地普遍要求成员各方以“共保协议”授权，委托首席承保人统一收取保费、出具保单、负责处理赔案等，如乐山市公共资源交易中心通过电子保函服务平台仅与保险共保体首席承保人对接；为贯彻风险分摊原则，各地共保体也普遍采取“利益与风险按比例分摊”的运行机制，由各共保方按承保份额比例的收取保费并担负风险、分摊赔款。共享经营成果有助于促使共保成员积极履行职务，一步一步加大共保体展业力度；共保体也可以在共保基础上叠加再保，通过综合使用风险分散方法进一步优化经营成果。就共保体运作的监管体系看，以四川广元为代表的地区要求保险监督管理部门定期核查共保体的经营情况、赔付情况、费率执行情况、风险防控情况，一个方面为正确厘定保险费率提供数理基础，另外一个方面也为保证风险的确定性和稳定性，维护经营的稳定性和盈利性。除开这点，还可以在监管体系中完善以行业自律监管和社会监管，增多监管透明度。

在越来越市场化运作的工程保证保险领域，现目前“共保体”经营模式是满足市场发展规律的主流选择。而共保体模式也有不利于市场竞争的不够之处：其掩盖了各家保险公司经营水平的差异，任何一家共保成员试图创新产品或优化服务，都可能面临成本一家独担、成果多家共享的局面。因为这个原因在充分发挥共保体优势的同时，也要注意在共保体模式的积极意义与消极影响间求得平衡。

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